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转变作风办实事 凝聚民心促发展 ——旬阳县纪委、监察局开展“做党的忠诚卫士 当群众的贴心人”主题实践活动纪实
今年以来,旬阳县纪委、监察局在全县纪检监察系统 “做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动中,紧紧围绕全县社会主义新农村建设这个主题,叫响“一个口号”,“选好两个载体”,搞好“三个结合”,把为民实事好事作为转变干部作风的重要措施来抓,认真解决群众关系密切的突出问题,认真组织全县200余名纪检监察干部开展做党的忠诚卫士,当群众的贴心人活动,进一步密切了党同人民群众的联系,树立了纪检监察机关的良好形象,推进了全县社会主义新农村建设的步伐和社会政治大局的稳定。 一、叫响“一个口号”。思想是行动的先导。统一思想,提高认识,是搞好“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动的前提。县纪委、监察局把增强群众观念和为民服务意识作为主题实践活动的重要内容,加大宣传力度,在纪检监察系统叫响“我为人民办实事”这一口号,开展了“建设新农村,我该怎么才能把好事办好、实事办实”的大讨论。深入所联新农村建设示范村王义沟走访老党员、村组干部及贫困户,了解群众的生产生活及思想状况,虚心聆听群众的意见和要求,迅速熟悉了村情;在与村两委成员交流谈心中,进一步理清了工作思路。根据村情实际,制定出建设新农村三年发展规划,有针对性地帮助群众解决新农村建设中面临的解难事、棘手事。在县纪检监察网站、电视台开辟专题栏目,及时宣传报道在主题实践活动中涌现出的先进典型,激励党员干部真正深入基层搞调查,扑下身子办实事,形成了农厚的舆论氛围,真正把“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”主题实践活动变为每个党员干部的自觉行动。 二、选好“两个载体”。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”,是新时期纪检监察干部保持共产党员先进性的重要内容,是提高纪检监察干部“五种能力”的有效载体,是全面履行党章赋予的职责的重要保证,是立党为公、执政为民的本质要求的具体体现。主题实践活动中,县纪委以“八个一”为主要内容形式的学习党章、遵守党章、维护党章专题活动、开展信访监测活动为载体,架起活动的桥梁,广泛体察民情,推动整个活动深入开展。 结合主题实践活动的开展,率先在委局机关开展以人手一册《党章》,人手一本专用学习笔记,组织一次专题辅导会,开展一次主题讨论会,举办一次演讲及知识竞赛,撰写一批体会文章,与共建支部过一次组织生活,组织一次专题调研并形成报告等“八个一”为主要形式的学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章专题活动。委局领导带领机关支部全体党员深入神河镇联系村支部,帮助农民移栽烟苗1.5亩, 参加修路劳动4个小时,掀起了“连心共建”高潮。 为更好地架起沟通党群、干群关系的桥梁,广泛体察民情,县纪委在与群众利益密切的部门、行业和区域建立信访监测点,开展信访定向监测活动。积极受理群众对教育乱收费、挤占、挪用、截留教育经费,医药购销和医疗服务中不正之风,征收征用土地,城镇房屋拆迁,哄抬农资价格和售假冒伪劣农资损害群众切身利益和破坏投资环境行为等方面的举报、控告和申诉。对收集起来的情况和问题,进行分类筛选、比较鉴别和综合整理,迅速反馈,完善制度,堵塞漏洞。目前,共受理信访举报73件,落实各类问题51个,收到了很好的社会效果。 三、搞好“三个结合 ”。主题实践活动是一项长期性、全局性工作,为更好地把这一活动深入开展,县纪委、监察局把主题实践活动与各项工作有机结合,党政齐抓,协调联动,不断推动活动深入开展。 一是把主题实践活动与保持党员先进性教育活动相结合。在全县第三批保持党员先进性教育活动和继续巩固扩大整改成果活动中,县纪委把“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动作为一项重要内容,深入到分包的乡镇、村和企业认真调查研究。县、乡镇两级党员领导干部共建立先进性教育联系点114个,成立巡回检查组和督导组367个。各级纪检干部自带被褥,与深入到全县 309个行政村和40余家企业开展调查研究,走访群众1万余户,与群众结成1300多个帮扶对子,为群众办好事、办实事1700余件。 二是把主题实践活动与建设社会主义新农村相结合。围绕为群众办实事来开展工作,取信于民,密切党群干群关系。目前,建设社会主义新农村是一项繁重而长期的任务,更是“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动的核心内容。县纪委、监察局领导带领驻村干部深入农户和田间地头与农民促膝交谈,倾心相吐,了解群众的期盼,挨家挨户深入宣传建设社会主义新农村的深刻意义和丰富内涵;辅导群众学习党章、中央一号文件精神,按照社会主义新农村建设”生产发展、生活宽容、乡风文明、村容整洁、管理民主“的总体要求,引导农民开展“建设新农村,自己怎么办”的讨论活动;认真调查研究,明晰思路,制定规划,申报项目,争取资金。把基础设施建设和主导产业发展作为王义沟村新农村建设的突破口和切入点,实施率先突破。 王义沟村三组山大人稀,边远高寒,自然条件极差,至今没有公路。要修通三组公路,总长度7.5公里,总造价52万元,总投工4000个,工程任务十分艰巨,资金问题非常棘手。为此,纪委领导积极争取公路建设配套资金和烟路配套资金;引导村民通过一事一议自愿集资5万元作为启动资金,加快公路建设。工程从年初动工以来,每日上劳100人,目前已打通2公里,预计两年内建成,到时不仅使157户648人受益,而且使全村实现组组通路目标。同时,纪委领导多次召开相关职能部门协调会,为王义沟村实施村级道路硬化工程和解决人畜饮水工程争取资金8万元、水管120公斤,水泥50吨,绿化树苗1300余株,全面启动了千米河堤工程,已完成450米,整个工程建成后可恢复农田40亩、保护农田150亩。该村人畜饮水工程规划2万米,修建水塔40座。沿河道20户“三改一建”工程已全面铺开,计划新建的氺窖40口和沼气30口也正在紧张的实施当中。 与此同时,引导该村因地制宜,科学规划,把烟草、蚕桑、青竹、拐枣、金银花、劳务输出作为新农村建设的主导产业大力发展。 今年,全村主导产业面积发展到1870亩,其中:发展烤烟570亩,较上年增长近200亩,桑园面积发展到300亩,青竹面积发展到500亩,发展拐枣300亩,金银花200亩,预计当年主导产业产值超过百万元。 三是把主题实践活动与深化“党建三级联创”相结合。 近年来,通过自筹和争取资金近 2万元,对村级活动室进行了规范化建设, 使党组织活动阵地达到公房化、制度化、标准化,制定了“一体式”规范制度并上墙,配齐办公设施及电教设备。在党员工作管理上,结合县第三批保持共产党员先进性教育活动,在全村推行党员承诺制,党员发挥作用有了新“舞台”。在推行过程中,将党员划分成村组干部党员、普通党员、年老体弱党员、流动党员四个类型,对不同类型党员的承诺内容提出不同要求,在先进性教育活动集中整改阶段,就群众最关心、最直接、最现实的问题,向群众作出公开承诺,积极进行整改,解决了一大批群众关注的突出问题,形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的机制。在此基础上,实行党员目标责任制,带头争创“党员科技致富示范户”等五个带头,目标责任制与党员先进性承诺事项,同时检查考核,一季度一通报,半年初查,年度考评,作为民主评议党员格次重要依据,评选优秀党员依据,充分发挥党员在新农村建设中的先锋模范作用,永葆先进性。
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